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科学发展嘚绿色路径

发布时间:2019-10-12 17:18:01

科学发展的绿色路径

遂宁1985年建市,20多年来,一直在探索丘陵地区经济社会发展的新路子,尽管取得了明显成效,但是仍然没有完全摆脱传统经济发展模式的局限。

解脱历史的困顿,颠覆传统的桎梏,遂宁在绿色发展中破题。2007年初,遂宁率先提出发展绿色经济,在产业转型升级中建设“绿色遂宁”,着力推进全市全域范围内的经济绿色、自然绿色、社会绿色、心灵绿色,走出了一条环境立市、绿色崛起之路。

科学发展催动下的绿色求索

四大体系支撑绿色发展

2006年,在贯彻落实科学发展观的实践中,遂宁新一届领导班子再次审视市情一方面,遂宁发展基础相对薄弱,发展层次相对较低,发展方式相对粗放;另一方面,遂宁82.4%的丘陵山地孕育的生物资源达1500多个品种,是一个生物资源富集的宝地。

后发的遂宁将生态优势转化为发展优势,将科学发展的目光定格在绿色发展战略上。数年来,遂宁在不断的实践、摸索中形成了一整套以理论体系、规划体系、政策体系、标准体系“四大支撑”为核心的具有“遂宁特色”的绿色发展体系。

构建理论体系,提升发展理念。在探索实践中,遂宁确立了 “绿色经济发展规划、指标体系、行动计划”三位一体的发展战略。这一战略体系主要突出“生态农业、绿色制造业、现代服务业”三位一体的产业重点。

建立规划体系,引领发展方向。沿着明确的绿色发展指向,遂宁先后制定了17项绿色经济发展的总规划和专项规划,初步形成了从宏观到微观的绿色发展规划体系,明确了绿色发展路径和发展目标。

政策体系是绿色发展得以持续推进的根本保障。遂宁先后出台了《关于加快走出丘陵地区全面小康新路子的实施意见》等20余项政策。在这些政策背后,是政府之手强势的推力,遂宁划定了生态保护红线,按照绿色标准,限制和淘汰落后产能,形成了速度、质量和效益相统一的绿色经济考核体系。

建立标准体系,检验发展成效。一系列被反复论证的标准成为检验遂宁绿色发展的标尺。遂宁在全国率先制订《区域绿色经济指标体系》、《新型工业化新型城镇化指标评价体系》、《国民幸福指数评价体系》、《现代生态田园城市建设标准与指标体系》。

农业生态、制造业绿色、服务业现代

三大业态推动经济绿色

绿色对于三次产业的渗透,最终实现了遂宁市全域范围内的经济绿色,并由此在奠定整个绿色发展坚实基础的同时,打通了实现全域绿色发展的突破口。

全市无公害农产品产地面积占耕地面积的98.6%,成为四川省首批农产品产地无公害化市;现代畜牧业产值占农业总产值的53.6%.

绿色制造业实现集群发展。目前,全市有3个园区被纳入四川省“1525”成长型园区。新光源产业达产节能灯5亿支、LED灯21亿支,成为西部最大的节能环保照明产业基地。新能源产业的主导产品电池级碳酸锂产量居世界第一,天齐锂业持股加拿大瓦布什锂矿山30%、为第一大股东,成为对全球锂资源有掌控能力的行业龙头。电子产业增加值连年翻番,实现了由“切薯片”到“切芯片”的历史性跨越。

现代物流业从零开始,规划建设77平方公里的中国西部现代物流港被评为“中国物流示范基地”,遂宁市也被评为全国首批“现代物流示范城市”.文化产业繁荣发展,初步形成了五大地方特色文化品牌,文化产业增加值年均增长20%以上。旅游产业年接待人数突破1300万人次、收入突破100亿元,成为四川省7个旅游收入100亿元市州之一。

建生态城、创“国字号”品牌、治理城乡环境

三大工程保护自然绿色

“环境就是生产力!”在遂宁市委、市政府制定的“环境立市、绿色发展、民生优先”的发展方略中,环境被鲜明地定格在榜首。自然绿色,不仅拱卫了遂宁原生态的自然环境,并因此大大提升了城市竞争力和软实力。

全域实施现代生态田园城市建设工程。推动形成“一城三区七组团”的城市发展新格局,拓展城区面积358平方公里,打造“城市绿肺”、“生态之心”.

近年来,遂宁通过持续实施“五创联动”活动,成功创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市等12张国家级城市名片和全球绿色城市称号。目前,正积极争创全国文明城市、联合国人居奖、国际花园城市、国家生态市等新的城市品牌。

大力实施城乡环境综合治理工程。遂宁被评为四川省首批“环境优美示范城市”,全市森林覆盖率达到36.6%,城市绿化覆盖率达到40.8%.

推行绿色生活、保障民生、创新社会管理

三大举措构筑社会绿色

绿色,亦是和谐的象征。“遂宁的发展是全面的发展,不仅要追求经济发展指数,还要追求百姓的幸福指数,努力实现经济发展与民生和谐相融。”

全市实施绿色生活行动计划,推广绿色产品,引导绿色消费,倡导绿色出行,全市农村沼气化率达75%

,成为四川省首批沼气化市。

遂宁率先制定了《国民幸福指数发展报告》,民生改善考核评价体系向全国推广;养老保险、医疗保险、城乡低保、就业援助、爱心帮扶“五道保障”实现全覆盖。2011年,全市农民人均纯收入6528元、增长21.1%;城乡居民收入比由2010年的2.56∶1缩小到2.47∶1.

遂宁创立的重大事项社会稳定风险评估机制写入国家“十二五”规划纲要,荣获“六届中国地方政府创新奖”.

文化引领、素质提升、慈善建设

三大路径引领心灵绿色

遂宁不断提升广大市民的文明素质,持之以恒地开展各类慈善建设,绿色的心灵让遂宁这座城市充满着温情

通过实施文化精品工程、文化惠民工程,积极开展“四下乡”、“四进社区”、“幸福家园”活动,全市群众性文化活动蓬勃开展,群众精神文化生活健康丰富。

全市上下大力倡导“勤奋好学、大气有为”的城市精神,成功创建全国文明城市提名资格城市,力争2015年建成全国文明城市。建设慈善爱心城市。遂宁独创的“遂宁爱心亭”项目荣获中华慈善奖,遂宁市也荣获首届“中国城市公益慈善七星城市”称号。目前正向成功创建全国慈善城市冲刺。

理念转变深刻地改变着遂宁在新征程上的前进轨道。

“十一五”时期,遂宁市GDP年均增长14.5%,40项指标翻一番,14项指标翻两番。在遂宁,人们不仅感受到蓝天碧水带来的生活质量的提高,环境优化带来的资源吸引力,更让老百姓享受到经济发展的实惠。2011年,全市城镇居民收入占人均GDP的比重分别高于全国、全省28.9、23.1个百分点

遂宁所实施的绿色发展,不是仅仅停留在经济层面,更是一种执政理念的提升以发展绿色经济为突破口,再延伸到构建绿色文化、营造绿色环境、倡导绿色生活,让人民群众共创共享美好绿色生活。

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